Dmitry Babich yazdı: Kazakistan'da bireysel güç seviyesi düşürüldü!

Kazakistan Anayasasında yapılan değişiklikler böylece kabul edilmiştir. Başkanın iradesiyle değil, bazı “çok önemli” yetkililerin ve hatta halk vekillerinin kararıyla değil. Bu çok önemli kararlar oylanarak yasalaştı. Kazakistan halkının 6,1 milyon seçmen referanduma katıldı ve evet oyu verdi. Merkez Referandum Komisyonu Başkanı Nurlan Abdirov'un verdiği bilgiye göre, bu, referanduma katılanların yüzde 77,18'ini oluşturuyor.

Bu referandumu bu kadar özel yapan nedir, neden bu değişikliklerin kabul edilmesinin Kazakistan'ın yeni siyasi yapısını “İkinci Cumhuriyet” olarak adlandırmamıza izin verdiğini söylüyoruz?

Uzun zamandır gözlem yapan birisi, 30 yılı aşkın bir süredir ilk kez insanların genişleme için değil, başkanlık yetkilerinin anayasal olarak sınırlandırılması için oy kullandığını hemen fark edecektir. 

Kazakistan Cumhurbaşkanı artık bir siyasi partiyi temsil edemez, atayabileceği memur sayısı azaltılmıştır ve Cumhurbaşkanının akrabaları devlet ve ekonomide önemli görevlerde bulunamaz. 

Bu referandumun diğer ayrımını “muhalefetin meşrulaştırılması” olarak adlandıracağım: Uzun yıllardan beri ilk kez insanların devletin yeni girişimlerini pasif bir şekilde kabul etmeleri “beklenmiyor”. 

Referandumun kendisi örnek oldu. Evet, dün gece ülke bölgelerinin üçte ikisinden fazlasındaki seçmenlerin yüzde 50'sinden fazlasının değişiklikleri desteklediğinin ortaya çıkmasıyla değişiklikler yasal olarak bağlayıcı hale geldi. 

Ancak yine de referanduma katılanların yüzde 18,66'sının önerilen değişikliklere karşı oy kullandığı resmen açıklandı. 

Dolayısıyla, deneyimli bir gözlemci için olumsuz “mutlakçı” gelenekten kopuş açıktır.

Bu bir trajedi mi, bir “isyan” mı, soruşturma ve diğer şeyler mi? Hayır, yeni İkinci Cumhuriyet için normal bir siyasi uygulamadır. 

İnsanlar yavaş, ama istikrarlı bir şekilde şu gerçeğe alışıyor: Kazakistan Cumhurbaşkanı Kasım-Cömert Tokayev bir demokrattır ve 1990'larda kurulan “süper cumhurbaşkanlığı cumhuriyetini” yıkma konusunda ciddidir. 

1995'teki “süper cumhurbaşkanlığı” anayasası, Kazakistan'ın bağımsızlığının ilk yıllarına, “devlet gemisi”nin kaçınılmaz bir türbülans ve zorluk döneminden geçtiği yıllara uygundu. 

Şimdi yeni bir düzeye geçme zamanı, şimdi; Kazakistan'ın demokratik uluslar ailesine katılma, insan haklarını koruma, “halk için ve halk tarafından yönetim” konusunda kararlılığı Doğu ve Batı'ya kanıtlama zamanı.

Sıradan insanlardan gelen önerilere dayanan değişikliklerin temelinde “halk tarafından yönetim” ilkesi yatmaktadır. Bu, Dışişleri Bakanı Erlan Karin tarafından da teyit edildi. 

Kabul edilen değişikliklerin kısa bir incelemesi bile demokratikleşme miktarını gösterir:

1- Başkan artık iki dönemden fazla görev yapamaz, istisnalara artık izin verilmeyecek;
2- Cumhurbaşkanı, kasaba ve köy düzeyinde akimleri (yerel yetkililer) atama ve görevden alma hakkını kaybediyor;
3- Bölge ve şehir akimlerinin adaylıkları Cumhurbaşkanı tarafından önerilecek, ancak nihai karar yerel meclis (maslikhat) üyelerinin oylarına bağlı olacak;
4- Parlamento ve Anayasa Mahkemesi üyelerinin “cumhurbaşkanlığı kontenjanları” büyük ölçüde düşürülecek. Bu, Başkanın bu organlardaki yetkililerin yalnızca nispeten küçük bir azınlığını atayabileceği anlamına geliyor.

Değişiklikler sadece kağıt üzerinde değil, gerçek hayatta da görülebilir, hatta sokaklarda bile görebilirsiniz. 

Karin, 2020'de resmi olarak izin verilen protestoların sayısı tek haneli rakamlarla sayılabilirse, 2022'de 500'den fazla resmi protestonun gerçekleştiğini bildirdi.

Bu yasalara uygun, saygılı protestolar, Ocak ayının başında yüzlerce kişinin ölümüne ve onlarca resmi binanın hasar görmesine neden olan kaotik yasadışı isyanla karıştırılmamalıdır. 

Başkanın taktiği açık ve şeffaf: eğer vatandaşların güvenli ve yasal bir şekilde gösteri yapmalarına izin verilirse, şiddetli isyan gerekçeleri kaçınılmaz olarak küçülecektir. 

Haklarının en iyi şekilde devlet tarafından korunduğunu hisseden vatandaşlar, Ocak 2022'de olduğu gibi, teröristlere ve provokatörlere geçit vermeyecektir.

Cumhurbaşkanı Tokayev, Ocak ayında yaşanan trajik olaylarla ilgili devam eden soruşturmalara ilişkin yaptığı açıklamalarda yine demokratik ruhunu, hukuka saygısını ve hümanizmini ortaya koydu. 

Tokayev, 5 bin 500 ceza davasının başlatıldığını ve sadece 23 kişinin hapis cezasına çarptırıldığını söyledi. 

Dolayısıyla, bu trajik konuda bile Başkan'ın demokratik referansları artık kusursuz.

Dmitry BABICH / MOSKOVA